主要是韩国基督教、天主教梵帝冈、伊斯兰教极端主义、藏传佛教的非法渗透，渗透范围由沿海向内陆延伸，渗透方式多样化、主体多元化、方式隐蔽化。特别是以韩国为首的境外基督教宗教势力动作活跃，信息技术的快速发展使宗教渗透可以通过网络快速传播，突破了地域和时空限制，加之一线沿海城市开展的清理抵御活动挤压了其生存空间，境外基督教势力渗透逐渐从一线沿海城市向二线沿海城市，从东部向西部扩张。作为世界上最大的传教士输出国，韩国基督教牧师动作活跃，且往往采取旅游等形式邀请境内不明真相的基督徒赴韩参加宗教活动，影响了我国正常的宗教秩序。还有一些受境外势力操控的不具备传教资格的人员活动隐蔽，通过免费向信众赠送光碟、书籍等形式拉拢信众，造成不良影响。

2、流动人口信教人员与偏远地区宗教事务管理问题凸显

    随着地区间经济文化交往的加深，外地特别是中西部地区来东营务工求学经商的人口不断增多，其中有相当比例的信教人员。这部分人群流动性强、成份复杂，宗教活动分散、随意，容易脱离统战、民宗部门的管理。本地宗教团体和宗教教职人员对流动人口信教人员覆盖能力有限，在涉及具体的宗教事务时，影响力和号召力不足。偏远地区的宗教事务也是考验宗教事务管理能力的重要环节，宗教活动场所主要集中在城区，偏远农村由于经济不够发达，群众文化水平往往较低、精神文化生活选择少，宗教传播较快。由于偏僻的乡村宗教活动场所较少，合格的教职人员也少，这些地区的宗教事务相比之下更需要规范有序的管理。

3、宗教团体和代表人士的引领作用偏弱

    宗教团体是党和政府联系、团结、教育宗教界人士和信教群众的桥梁纽带，在引导信教群众贯彻执行党的宗教政策，确保宗教健康发展中发挥了积极作用，但也在一定程度上存在自身制度不健全，影响力、凝聚力不够，机关化现象存在等问题。极个别的团体负责人由于宗教修养、个人素质、政治觉悟、工作方法等原因，不容易取得信教群众的信任，难以在信教群众中形成崇高的威望。近年来伴随着信教群众总数的不断增多，对优秀教职人员特别是年轻教职人员的数量需求不断增大。基督教领域的长老、神学生等教职人员相对充实，但佛教、天主教专职人员相对匾乏。另一方面，信教群众知识层次的多元化也对教职人员的素质提出了新的要求。农村信徒的增多迫切需要了解农村实际，善于用群众语言传教布道的教职人员;信教的知识分子与年轻人增多，需要更多有文化素养、宗教修养的教职人员。