1、由宗教事务管理转向宗教治理，构建立体化的宗教事务管理模式

    党的十八届三中全会提出“要积极推进国家治理结构与治理能力现代化”，较之传统的“管理”，治理体现了政府执政理念与执政方式的转变，“管理”体现了一个管字，突出的是政府的作用，“治理”则纳入了更多的作用主体。一直以来，我国的宗教事务主要采用“管理模式”，即依靠政策和行政命令的管理方法，统战、民宗部门承担了主要的宗教事务管理职能。随着宗教的快速发展，信教群众数量持续增长、各类宗教活动日益活跃、境内外宗教交流日趋频繁，不断变化的宗教形势对传统的宗教事务管理模式提出了挑战。宗教事务作为社会管理的重要组成部分，也应适应时代需要，由宗教事务管理向宗教治理转变，破除宗教事务管理“统战、民宗”一肩挑的模式，实现宗教事务管理由一元化向多元化主体的转变，构建起立体化的宗教事务管理格局。横向维度上，要切实强宗教事务管理部门与公安、国安、工商、文化、城市执法等有关单位的协调配合，强化宗教组织的自我管理，实现多角度无死角的管理。纵向维度上，要将治理体系延伸到社区、村委、居委会，明确职责，充分利用基层组织与群众力量创新宗教事务管理。

2、引导与服务并重，创新宗教事务管理方式方法

    宗教工作面对的是广大信教群众，要实现宗教事务管理应有的社会效果，必须把依法管理和引导服务结合起来，寓管理与服务之中，在引导中体现管理。坚持把信教群众的利益作为第一原则、把群众满意作为第一标准，经常走入信教群众中间了解他们所思所想、意见呼声，不断畅通信息渠道，提升服务信教群众的能力本领。积极帮助信教群众解决就业就学、医疗保障、养老住房等生产生活中的各种问题，帮助他们提升技能，发展生产，勤劳致富，以实际行动赢得信教群众的信赖和拥护。要丰富群众的精神文化生活，如可以与宣传文化部门合作，开展文化下乡、举办群众广场文化活动、知识讲座、趣味百科等，农闲季节可以利用农村书屋、文化大院、乡村文化墙等弘扬正能量和先进文化的平台载体，吸引基层群众积极参与。开展科普下乡等活动，帮助群众厘清邪教与正常宗教的界限，增强鉴别能力、法律观念和自我保护意识，自觉抵制各类封建迷信、邪教和非法活动。总之，宗教事务管理不能为管而管、就管论管，而应该拓宽视野，因为宗教的快速发展与近年来道德滑坡，眼睛只向“钱”看有关，人们希望从宗教中获得精神支持，寻找真善美，精神层面的问题不能只靠硬性的管理来解决，更要注重精神文明建设，充实群众的精神文化生活。