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我国殡葬监管存在的问题

来源:作者:sfjny.cn 日期:2019-12-03 浏览:

    殡葬市场是一个特殊的消费市场,由于本身的禁忌、行业的不透明以及监管的不利,出现了一系列问题。在殡葬用品上,虽然存在竞争,但是一些殡葬服务机构的捆绑式销售让竞争形同虚设。而殡葬服务由于殡葬设施的区域性服务特性出现区域垄断的状态。而商品的价格亦远远高于商品自身的价值。但我国殡葬市场的监督管理现状却不容乐观,主要存在以下问题:

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    政监合一现象普遍对于殡葬行业实施有效的监督管理,有助于规范殡葬市场并推进殡葬改革的有序进行。然而,我国传统殡葬事业“政事不分”,殡葬管理机构与服务经营实体合为一体。随着市场经济的发展,这种组合面临愈来愈多的问题。如今,我国部分民政部门成立了专门的殡葬管理机构,但没有在全国范围内完全普及。目前普及率较高的广东省21个地级市经营与管理分开的比例为81%, 121个县的百分比为79%。但比例之内的管理机构也并非完全独立,在财政支出或者隶属关系上还有交叉现象。
    部门缺乏协同合作殡葬市场的监督管理部门应当是民政部门、工商部门、质量监督部门等相关部门的共同协助,履行监督管理义务,对殡葬经营者、殡葬中介服务机构等进行监督管理。然而实际操作过程中,各部门的协同性较差,且出现职责不清、角色错位等问题。民政部门缺乏独立的执法权力,对违规行为不能一查到底,执法力度欠缺。在某些地区,由于上述问题,甚至出现监管真空
    法律约束效力不足我国现有的殡葬法律监管机制严重不足,立法滞后且法律约束力不够。现有的《殡葬管理条例》年代久远,在实际运行过程中存在很多问题。而完全匹配的法律法规还没有出现。现在殡葬行业急切需要组织专家解决争议问题,加紧修订《殡葬管理条例》,提出《殡葬法》草案,并尽快出台正式法律。
 

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