北京市殡葬收费举例

    在现有体制下，任何一个独立的殡葬服务机构均可以分为两个相对独立的板块，即公益性板块和经营性板块，实行收支分块核算。政府应通过购买服务的方式对于殡葬服务机构承担的公益性服务予以资金支持，确保社会大多数人，特别是困难群众能够享受到社会发展所带来的好处;确保“死有所殡，死有所葬”，保障群众基本权利。

    其它选择性、特殊性的殡葬服务完全进入市场，实行企业化经营和资本运作。

双凤纪念园，公墓，上海墓园

    对殡葬服务性质明确划分，制定不同的定价原则。应对基本(保障性)服务、需求性服务、特殊性服务的定义及服务范围给予界定。基本服务由省、市价格管理部门定价，执行收费许可制度，价格监管部门负责监管，切实保障群众的基本丧葬权利;需求性服务(遗体整容、冷藏、送别等)实行指导价，由民政部门制定价格，报价格管理部门备案，并由民政管理部门监督殡葬事业单位执行;对于个性化需求的特殊性服务实行市场化，由服务方与被服务方通过签订服务合同的方式予以确认。

    对殡葬事业性收费的实施主体予以界定。以北京市为例，《北京市行政事业性收费管理条例》对事业性收费的实施主体做了规定。即“事业性收费是指事业单位和其它非经营性单位为社会提供特定服务，依据法律、法规实施的费。”也就是说其它盈利性质的殡葬服务机构不应执行事业性收费标准。但是目前殡葬市场上任何性质的殡葬服务单位都在执行同一个服务标准，他们在偷税漏税的同时，有的甚至冒用事业单位的收费发票，超标准乱收费。山于殡葬法规的不完善，既限制了殡葬执法部门的执法力度，又无法得到价格管理部门的处罚，己经严重影响到殡葬事业单位的声誉。