1、新公共服务理论
所谓新公共服务，指的是一系列将公民置于中心地位的公共行政官员在治理体系中所扮演的角色的理念。RobertB. Denhardt&Janet V.Denhardt认为，公共服务的消费者不仅仅是“顾客”，他们更重要的是“公民”。目标是为了满足一致的需要而建立一个公共、私营和非营利机构的联盟，以期望贡献社会。基本看法是这样的:一是政府职能在服务，而不是掌舵;其次，公益是目的，不是副产品;三是政府制定政策要有长远发展的视野，不能因小失大;四是政府要服务市民;五是政府职责不能单一化;六是政府既要生产力，又要“人”字当头;七是民权重要，公益精神更重要。
基于新公共服务理论，殡葬公共服务作为一种极为特殊的公共服务，需要政府持续坚持以人为本理念，用心用力用情为群众做好服务，解决群众的后顾之忧。在殡葬公共服务过程中既要当好裁判员又要当好服务员、协调员，既要让殡葬市场活起来，又要在一个合理的范围内。合理制定殡葬政策，规划殡葬服务基础设施，广泛征求群众及社会意见，重视地方传统文化，让公民的权利在人生结束的时候也能够得以体现。
2、信息不对称理论
信息不对称是经济学领域的概念，最初是信息经济学(Economics ofinformation)的概念，由J.Marschak于1959年首次提出。肯尼特.J.阿罗认为，信息是有效地改变概率的任何观察结果，根据条件概率原则。按照林毅夫、潘士远认为，信息经济学中的信息，其本质是在主客观不确定的情况下，市场参与者的市场知识同经济环境里的事件状态概率存在建构知识差异。由于质量信息存在不对称性，市场上每一种特定的最终消费品，其质量水平究竟如何，消费者无从确切知晓。因此，消费者购买最终消费品将包括高质量的最终消费品和低质量的最终消费品，其定价依据的是市场对产品预期的平均质量。据件志忠介绍，信息不对称的基本内容可以分为两点，一是交易中交易双方的交易信息分布不对称，通常是卖方掌握的信息要多于买方;二是交易双方对信息占有处于何种地位心知肚明。
对照信息不对称理论，殡葬服务市场完全符合其相应条件。一是消费者没有完全了解殡葬服务工作人员的待遇，对提供殡葬服务的种类、流程等往往不熟悉;二是殡葬服务市场存在一定的垄断性，为经营性公墓、殡仪馆的经营权一般都在政府手中或者少数企业手中;三是由于消费的有限性，通过不断消费来增强信息对称的路径，人们一生中与殡葬服务机构打交道的次数极为有限。同时，在我国，民众对死亡、丧葬等持避讳态度，殡葬服务消费信息缺乏扩散性，殡葬服务消费信息缺乏充分通过信息传播获得的条件。所以，在殡葬服务市场信息不对称现象严重。因此，提供殡葬服务产品必然需要政府的干预，否则就会造成殡葬服务产品质量不高的后果，也会造成老百姓殡葬权益得不到保障。
3、“肮脏工作”理论
社会学理论认为，“肮脏”工作是描述为被社会所贬低的工作、轻视的工作、被社会嫌弃的工作。作为一种职业污名，对于其从业人员的工作态度和工作行为都有着负面的作用。社会学家Everett Hughes (1962)提出“Dirty Work"(肮脏工作)这一概念，特指那些令人厌恶、为社会所贬低的工作与职业。这些工作在遭受污名化的同时，从事这类工作的人也被污名化所困扰。Ashforth& Kreiner 01999)根据工作被视为肮脏有以下情形:身体污秽(肉体沾染有形、实际的污物)、社交污秽(从事的工作象征个人的堕落和尊严丧失，或从事从属性、服务性、社会地位低下的工作)、道德污秽(工作内容违背社会道德规范)，具备其一属性即可认为是肮脏工作。我国学者张燕、李贵卿认为，“肮脏”工作是社会必需的，道德败坏的(道德肮脏)、身份受损(社交肮脏)，或不卫生或危险(身体肮脏)令人厌恶、反感的人物或职业。
殡葬工作拥有“肮脏”工作的一切基本特征，属于重度“肮脏”工作。其一，殡葬工作人员难免接触遗体、骨灰等，具有病毒、体液、污染气体等属于实际的污物;其二，殡葬行业属于服务性行业，虽然隶属于公益性、环保属性行业，但是难免被人们传统思维所包围，属于社会污秽;其三，殡葬行业工作内容服务特殊、活动隐蔽，在社会上不那么引人注目，在经营行业与服务行业的交叉地带，可以认为是道德肮脏的。所以，在如此“肮脏”的殡葬公共服务中调节殡葬工作者的心理，提高殡葬工作在群众心目中的形象，重塑殡葬行业公益的形象，是殡葬公共服务需要解决的问题。