建立殡葬服务市场竞争机制
来源：作者：sfjny.cn
日期：2019-12-05
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建立殡葬服务市场竞争机制
殡葬服务业实行特许经营后，企业在自由竞争中追求经济效益、扩大行业规模的结果必然造成生产的高度集中;生产的集中发展一定程度上必然会引起垄断。产业组织理论创始人马歇尔发现，企业在自由竞争中追求规模经济的结果一方面使得单位成本降低，使生产效率得到提高，但同时又会导致垄断。而垄断反过来又会抑制竞争。在马歇尔看来，规模经济和垄断的弊端是一对难解难分的矛盾，要么舍弃规模经济而走自由竞争之路，要么失去自由竞争而走规模经济之路。后人把这一悖论称为“马歇尔冲突”。
双凤纪念园，公墓，上海墓园
反映到殡葬服务特许经营的实践中，就是在对殡葬服务事业引入竞争机制、建立特许经营的同时，怎样保持垄断与竞争之间、规模经济与活力竞争之间的平衡。本文认为:
特许经营本身能够为殡葬服务业引入竞争机制。可以形成公对私的竞争、私对私的竞争、私对公的竞争。
解决竞争中造成新的垄断，就是要做到加快政府职能转变，实现政企分开，彻底打破行政垄断;殡葬服务事业的拆分重组与资本充足相结合，为促进殡葬服务业的有效竞争，推行基础类殡葬服务和非基础类殡葬服务的分离;进一步放松管制，放宽新市场主体的准入门槛。
在打破垄断的过程中不管是殡葬服务事业单位的改制、拆分重组，还是放宽新市场主体的准入门槛，让更多元化的资本进入殡葬服务领域，政府都绕不过改进殡葬服务提供主体的角色和关系结构这个问题。其核心是重新构建殡葬事业单位、殡葬非营利组织和政府的关系，完善非营利组织参与的法律环境。
