严格执行法规制度。死亡人员的遗体应当火化，各地要努力保持并提升遗体火化率。提倡用骨灰寄存或不占、少占土地处理骨灰。禁止土葬(包括骨灰入棺再葬)。尊重少数民族的丧葬习俗。禁止在耕地、林地和铁路、公路主干线两侧等地建造坟墓，已经建造的坟墓(除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外)应当限期迁移或者深埋，不留坟头;违反规定的，由自然资源、农业农村、林业等部门责令限期改正或者治理，坚决控制基本农田新增坟墓问题。
依法治理散埋乱葬问题。各地要坚持遗体火化与骨灰处理两手抓、两手都要硬，既要千方百计巩固和提升火化率，又要大力推进骨灰集中节地生态安葬。对遗体违规土葬、骨灰装棺再葬、散埋乱葬等问题，要坚持疏堵结合、依法治理，严禁以罚代管、放任不管，严禁新立坟头、墓(碑)和老墓翻新。要依法查处“住宅式”墓地、硬化大墓、豪华墓、活人墓等乱象。要发挥党员干部表率带头作用，依法依规安葬亲人骨灰，自觉纠正散埋乱葬行为。要加强对农村原有公共墓地和集中埋葬点的资源整合和改造提升。
落实奖补措施。政府鼓励和引导群众采用树葬、草坪葬、花葬、格位存放等不占或少占土地的节地生态方式安葬，对丧属自愿把骨灰(或遗体火化后)迁移到公益性公墓安葬或落实节地生态安葬的，由县(市、区)给予适当奖励，具体实施办法由各县(市、区)制定。