上文己述，三年丧在西汉时期的实行情况极为复杂，历代学者对此争论不休。有人认为西汉是实行二年丧的，也有人认为整个西汉时期是不服三年丧的，且不服三年丧的原因就是因为汉文帝的短丧诏。所以弄明白汉文帝短丧诏为谁颁布的问题，对了解汉代三年丧执行情况大有裨益。如果该遗诏为汉文帝以后的帝王、文武百官及大一「吏民而设，那么汉代以后的官员不行二年丧也有制可循。如果不是这种情况，那么汉文帝以后人员的行服情况，则另当别论。

    汉文遗诏为谁颁布的问题，后代学者观点不同。一种观点认为汉文遗诏为当时的吏民百姓而设。如，《文献通考》卷一百二十一《王礼考》十六《国恤》载胡寅说:

        文帝减节丧纪，负万世讥，责以小仁害大仁，固有罪失.然遗诏所论者，谓吏民耳，太于嗣君岂吏民与?而景帝胃用此文，乃自短三年之制，是不为君父服斩衰自景帝始也。另一种观点认为汉文遗诏既是为天下吏民，也是为太子和百官而设。如阎若赚在《潜邱札记》卷四《丧服翼注》中说:

        胡致堂、真西山并以汉文短丧，诏其大指，盖为吏民，初未及于嗣君说，非也。汉文明诏天下吏民，令到出临三日，皆释服三日者，吏民之服也.殿中当，f}者，皆以旦、夕各十五举音，礼毕罢。“以下，服大红十五日，小红十四日，娥七日，翻民，三十六日”者，殿中当临者劫民也.殿中当临非太于与百官而谁哉?。

    其实，要想弄清楚汉文遗诏究竟为谁而颁的问题，我们首先要弄明白遗诏的内容。从汉文帝遗诏内容看，他不仅规定了“天下吏民”及“殿中当临者”的服丧情况，还规定了其它人员的服丧情况。下面就汉文帝遗诏中，令有关人员的服丧情况分析如下。我们知道，由于“大子至尊也”，“同与父也”。。天子死，无论是天下的吏民百姓，还是朝中的文武大臣及宫

中的太子、皇后等都要为之服重丧。汉文帝在他的丧事处理上，就当时服丧对象而言，有四种不同的安排。第一，对天下吏民，“令到出临三日，皆释服。无禁取妇嫁女祠祀饮酒食肉”。其次，对太子、皇后诸多亲属及文武百官等“殿中当临者”，“皆以旦夕各十五举音，礼毕罢。非.夕临时，禁无得擅哭(临)。以下，服大红十五日，小红十四日，纤七日，释服’，。第三，对于那些送丧、助丧人员，即“自当给丧事服临者”，所穿丧服为“皆无践。(侄)!续)带无过二寸”。第四，除上述二种人员外，文帝对其它人员的服丧情况规定为:“它不在令中者，皆以此令比类从事。”它不在令中者如何“比类从事”，我们现在不得而知，恐怕当时应有一定的礼制法则规定。从上述遗诏内容看，汉文帝并没有要求大卜吏民百姓遭亲丧后不服二年丧，也没有要求后代的帝王、诸侯、大臣遇亲丧二十六日起复视事。他只是根据当时的社会情况，规定了在他死后的丧事处理办法，而且这种处理办法并没有说作为一种制度让后代的人遵守。然而自汉文帝遗诏颁布之后，西汉时期的诸侯、大臣多根据汉文帝诏令不为亲服二年丧。阎若穆说:“然文帝之意，则诏天一F以为已而服，非诏天下以尽为其亲而服，是文帝固米尝教大卜以薄其亲也。然此诏以后，大卜不复有丧三年者矣，呜呼!岂非上有好者，卜必有甚焉者与?又岂非卜之人抵从其意，而不从其令与?终西汉世，服父丧二年惟原涉，母丧三年惟薛修、河间惠王良，后母丧三年惟公孙弘，师丧三年惟侯芭，外此则杳无闻。《诗》曰:‘庶见素衣兮，我心伤悲兮，聊与子同归兮。’其殆五子之谓焉。”持该观点者还有清代的徐乾学及赵翼等。。这种现象产生的原因，马端临在《文献通考》卷一百二十一中说: