在秦人的宗教体系中存在着各种神抵，如上帝、鸡、牛、树、星宿等，其中上帝之神属于至尊之神。祭祀时常常由君主亲往，“太祝常主，以岁时奉祀之”  (《史记·封禅书》)，“至如他名山川诸鬼及八神之属，上过则祀，去则已。郡县远方神祠者，民各自奉祀，不领于天子之官”。其它神灵的祭祀“上”经过时则祭之，不去时就由各地方官代祀。

    赢秦灭掉六国，实现了政治上的统一，相应的也将各方神抵统一起来。统一后的秦有两支神抵:一是齐地的神学思想和齐地的神抵，以山东半岛为中心;一是秦人的神学思想的秦地的神抵，构建起了秦王朝神灵体系的大厦5以宝鸡雍城为中心，东西众多的神拼凑起来，而坐在大厦之巅的仍是上帝之神，抵，特别是齐地的，有的甚至遭到毁灭性的打击。《史记·始皇本纪》各地方神中就记述了始皇东巡时，“浮江，至湘山祠。逢大风，几不得渡。··…于是始皇大怒，使刑徒三千沐皆伐湘山树，储其山。”由始皇帝因大风不能渡江就迁怒于湘山神的事例反映出，秦王朝的宗教体系中处于首位的仍是秦地的神抵，其它神抵只是陪衬地位。

    上帝主宰人王的祸福，属人王的庇护神。按地下生活是地上生活的浓缩的原则，君主死后，除将象征生前奢侈生活的器具搬入地下，还要将精神领域中的信仰神—上帝一起带到墓室中，用祭祀上帝的圭随葬，象征着上帝在另一个世界继续为至上神，守护地下君主的灵魂并为其赐福，保证其在冥界的统治地位。至于处于中下层的一般老百姓或官吏，他们关心的是天或上帝对其日常生产生活的影响，至于国运的好坏，就不甚关注。故虽然中下层心目中也有上帝观念，但具体地说，上帝神在中层和下层所处的比例是不同的。稍有地位的中层比较关心国运，它们都希望秦国长久，以保其永世富贵。在某种程度上，上帝神同样是它们的庇护神，为了得其在另一世界的佑护，也在墓葬中用象征上帝的圭随葬。而下层只关注自己的生产和生活，从不介意国运得是否长久，也就很少关注上帝神，因此墓葬中也就极少，甚至不用圭随葬。不过总的来说，在功利主义价值观的驱使下，中下层都更关注为其生产和生活带来利害的各种自然神。关于这一点也可从中下层选时择日的《日书》看出。《日书》反映的只是与日常生活出门归家、六畜饲养、嫁娶生育等有关吉凶的迷信禁忌及驱鬼的方式‘，很少提及上帝。此也正与我们的推断相合。