西欧中世纪是一个经济落后和经济理论欠缺的时代，教士讨论经济问题完全由伦理观念出发。在此时期，他们关注最多的就是高利贷问题，高利贷禁令频出。几乎贯穿整个中世纪。大体而言，经历了三个阶段的演变:

    第一阶段是高利贷禁令的初始阶段，主要以僧侣为对象，对世俗没有约束力。325年在尼西亚召开宗教会议，制定了“尼西亚经”，其中第1?条明确规定严禁僧侣放高利贷，违者将被贬躺神职。

    第二个阶段是在加罗林王朝统治时期，高利贷禁令被推广到全体人民。在该时期“高利贷行为不仅受到教会的指责，而且还受到世俗统治者的指责。”切加罗林王朝是西欧中世纪文化正式形成时期，也是僧俗两界结合的完成时期，教会势力膨胀，成为世俗生活实际上的干预者。公元789年牧师会教规规定:‘.禁止任何人由于高利贷支付任何东西。”公元813年牧师会教规规定:“不仅基普教教职人员不得放高利贷，俗人也不得放高利贷。”公元825年规定，伯爵们应协助主教抑制高利贷;公元850年蒂西纳宗教会议要求高利贷者必须归还其所得网。这一系列法令明确把高利贷禁令扩展到整个社会，与第一个阶段相比，高利贷禁令更加严厉，执行的范围更广。

    第三个阶段是在12世纪以后，反对高利贷的条例、文告、法令屡见不鲜，高利贷禁令达到顶峰。1139年的第一次拉特兰会议、1179年的第三次拉特兰会议、1215年的第四次拉特兰会议、1274年的里昂会议以及1311年的维也纳会议，都把探讨高利贷禁令作为重要议题。其中在由教皇亚历山大三世主持的1179年拉特会议上，通过了处罚高利贷活动的具体规定，主要有两点:①教士犯了这罪，逐出教会;(雪普通人犯此罪，死后不得行基督教葬礼。1274年，由教皇格利哥利十世召集的里昂会议上，对高利贷的处分更加严厉:凡经营借贷取利的人要驱逐出境;凡经营高利贷的人，死后遗嘱无效。1311年教皇克利曼五世又进一步颁布法令:凡民法中规定准许借贷取利的条例全归无效。迫于教会威严，民法被重新修改。此时的教会不仅简单地颁布禁令，而且更加注重理论阐述，试图把法令作为研究对象加以理论剖析。以著名神学家和经院学者阿奎那为代表，对放俊取息间题做了详尽的评述和理论探讨，从而使高利贷禁令由单纯的法令条文变为一种系统的经济学说，更加具有说服力。