从上面可以看出，政府是出于一定的政治目的，利用僧伽并使僧伽自觉不自觉地卷入政府政治计划的实施。在这种情况下，政府和僧伽组织确实能够动员一部分僧人参与世俗的政治活动。但是，置身于政府的政治动员之外，还有一些僧人自发或自觉地参与各种社会活动，当时政治局势的大气候决定他们的参与不是出世性的，在很大程度上是与政府计划实施的目标有着惊人的一致。他们实际上是在政府的政策制订、实施之外寻找了一条替代性发展途径。他们被成为“发展比丘”。在泰国，由政府组织的社区发展计划之外，有一些僧人主动且自觉地参与落后地区的发展活动。20世纪70年代以来有很多佛教僧人参与的非政府组织的发展活动。他们的目的是减轻贫困、愚昧、压迫和剥削。他们的发展理念与政府的政策制订者的理念还是不太一样的，他们更多强调的是在保存传统文化的前提下造成村寨中农民的自信心的增长。因此，自尊、自重、自立是他们的理想目标。发展比丘在泰国的北部和东北部进行了一系列的实践活动。他们以引导农民使用天然肥料、引进经济作物，建立良种库，畜力库等方式支持这些地区的农业发展，他们通过修桥、修路、打井筑坝、甚至建托儿所、医务所等来改善农村基本生产、生活条件，他们办了有关缝纫、理发、电器修理等培训班，以提高农民谋生技能，他们还致力于发动其它地方的组织机构来参与这一地区的建设。僧侣在参与北部和东北部农村建设时，并未抛弃他们内心的佛教理念。如在培训班上，比丘们在强调传统生产技能的同时还向学员们灌输佛教伦理道德。他们在课程设置上保证有一定的课时宣传佛法、戒律等。最重要的一点是，政府部门在实施发展项目时，对于参与建设的村民一般都要按劳付酬，但佛教僧侣们在兴办公益事业时，会鼓励农民的奉献精神、公益精神以及团结精神。比丘们开展的发展活动中通常都会有关于传统文化和习俗的内容，而这是政府发展计划往往会忽视的。