新建公益性骨灰堂

    村级骨灰堂的建设要以村为单位，积极推广墓碑小型化、艺术化、多样化。骨灰实行树葬、深埋，地表立小碑，仅刻姓名、生卒日，高度不超过公分，碑型统一，墓地不使用水泥。公益性墓地(或骨灰堂)建好了，农村的骨灰安置问题就解决了，骨灰装棺葬问题就能从根本上杜绝。目前我省一些地方如淮阳、洛阳、南阳、驻马店等市公益性墓地的建设已取得了显著成就，基本解决了农民亡故火化后骨灰的安置问题，为殡葬改革工作的顺利开展和进一步深化创造了条件，增强了后劲。

    2008年1月5日，永城市顺和乡高平房村一丧户的骨灰被安放进了村里刚建成的骨灰堂。这是永城市首例农民骨灰放进骨灰堂。双凤纪念园高平房村共1768人，耕地2300亩。随着人口的自然更替，在耕地中建坟立家的情况越来越多，严重影响耕种，上地资源越来越紧缺。2007年10月，村里多方筹资，建成公墓骨灰堂。该骨灰堂占地3.5亩，可利用面积420多平方米，可安放骨灰盒1300余个，预计能满足未来200年的存放需求，村民均可以免费在此存放骨灰，一人安葬费用就可节省资金5000余元。公共墓地占地10余亩，河南省郑州市站在关注民生、保护上地、科学发展的高度，加大对墓地殡葬事业发展的投入，把为群众办实事，解难题，得实惠落到实处。

    2007年8月郑州市民政局、财政局等部门密切协助，县乡政府积极配合，在广泛听取村委会和群众意见的基础上，在新郑市、中牟县多个乡村，先后完成了建设公益性骨灰堂、公墓的试点工作，并拟定了《关于加快农村殡葬设施建设工作的实施意见》，要求力争用三年的时间，实现村村建有公益性骨灰堂或公墓的目标。并出台了详细的规划方案。资金安排规定:按照分级负担办法，由市、县(市、区)、乡(镇)三级财政各承担三分之一的比例列入本级财政预算，给予资金资助。市本级资助标准平均为骨灰堂2. 7万元、公墓0.6万元。实行先建后补，建成一批，验收一批，奖补一批。郑州市财政累计下拨资助资金2996. 1万元。同时，县(市、区)级财政匹配了相应的资金;部分乡(镇)匹配资金也已到位。三级财政共投入资金6400多万元。郑州市新建公益性骨灰堂、上海公墓总数目前已占全市村委总数的5800，加上2006年前各村自建数，基本上实现了村村建有公益性骨灰堂或公墓的目标，为农村群众的骨灰安放创造了良好的条件，为全面深化农村殡葬改革工作夯实了坚实的基础。