殡葬文化的改革程度直接影响着殡葬设施规划的对策。殡葬文化的变革具有很强的惰性，是一种根植于亿万民众的思想深处的信仰的改变。几十年来，我国政治和经济发生了翻天覆地的变化，封建迷信几次受到大冲击、大扫荡，但在今天的殡葬过程中所体现出来的，依然是“灵魂不死”“入土为安”的哲学理念处于上风。殡葬方式反映了社会文明进步程度，如何在殡葬设施规划建设中引导殡葬文化发展，促进生态殡葬等新理念的传播，是需要给予关注的问题。
所以，在当前历史条件下殡葬设施规划既要体现时代赋予的新内涵，新理念，适应未来发展趋势适度超前规划，引导与引领殡葬文化改革，又要尊重传统殡葬文化，照顾现阶段国情人情以及民俗民情，充分把握民众意愿与接受程度。规划内容要实事求是，以时间换空间，处理好殡葬文化的延续性与创新性的关系。
在对现状设施使用状况、公众行为及心理感受做了全面细致的调查分析的基础上，笔者提出以下3项对策:
1、实行公益性设施与新理念紧密结合的规划策略
政府应是弘扬生态葬式新理念的带头者，而公益性设施又是政府投资建设的设施，所以政府应更多的投资于新型生态环保葬式方面，通过公益性设施促进新理念葬式的实施。
2、盘活资源，经营与公益依托发展
以经营带公益，盘活公墓资源。基本思路是在全市经营性公墓中拿出一定量骨灰格位或一定规模的用地来建设城市公益性骨灰安置设施。
可以把重点放在剩余用地和骨灰格位可使用期超过10年以上的经营性公墓，由于剩余土地资源较多，更具备作为城市公益性骨灰安置设施的实施条件。
3、将被动变主动，弘扬殡葬文化爱国教育的积极意义，引导其向凭吊与教育、体闲结合的多功能场所发展
从公众在祭扫后参加的活动分析，在现状骨灰安置设施一般仅有安葬功能、没有游憩功能的条件下，公众在祭扫后参加同亲戚朋友的聚会、野外踏青、景点旅游等活动的比例与没有任何活动的比例能接近1:1，证明公众对祭扫后，或者在祭扫的同时进行聚会、体闲活动有比较强烈的需求，说明骨灰安葬设施，特别是具有一定规模的公墓，由单纯的殡葬服务功能向融合殡葬服务功能、园林功能、游憩功能等功能于一体的复合化方向发展已具有了一定的外部环境和需求。