1.提升殡葬设施服务功能。加强殡葬设施设计与使用的衔接，提高殡葬设施的现代化服务能力。严格限制公墓墓位占地面积，融合殡葬服务与现代人居休憩环境，考虑不同人群的服务需求，针对老年、儿童、妇女等不同群体的特征设计与配置设施设备。
2.创新殡葬设施运营模式。整合殡葬设施资源，推进与遗体处理密切相关的遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等多功能、整合式的服务，协调殡葬设施的设计建设、服务管理、信息与调度、保障与控制等系统功能。建立殡葬设施创新投资风险补偿制度，支持殡葬创新成果转化、创新平台建设、知识产权开发。建立面向办丧群众和服务管理人员的快速服务反应机制，将以传统产品为中心的殡葬设施运营模式转变为以群众需求为中心的公共服务模式。
3.增强殡葬设施运营效能。加强政府部门协同合作，破解因部门与职能分割导致的行业管理碎片化问题，建立起系统、智能、多层次的殡葬设施运营管理体系。推进遗体、骨灰智能化跟踪管理制度，从源头预防乱埋乱葬行为。实施骨灰监管人周期性向骨灰存放主管部门确认特定骨灰存放需求的模式，降低殡葬设施运维费用和运成本，提升公共资源的有效利用率。