1、发展形势严峻
目前国内墓园建设发展形式严峻。一是全国每年死亡近800万人，目前有限的墓园数量，难以容纳庞大的死亡人群，造成死人与活人争地的现象;二是国家土地政策是严格控制的，开辟新墓园难度大;三是我国加入世贸组织后，各行业都会受到冲击，墓园行业也不例外;四是市场经济的发展，全方位的开发，国外墓园行业先进的技术、设备、理念都会进入国内市场，传统墓园的形式将被打破。
2、墓园建设问题
目前全国的墓园普遍存在五多五少的现象，即乱建墓园多，科学规划、合理布局的少;传统葬法多，多种葬式的少;墓型单一的多，艺术性墓少;墓穴占地面积大的墓多，微型墓少;墓园铺装多，绿化面积少。
3、短期行为问题
为数不少的墓园不考虑提高有限的土地使用价值，节约土地资源，不考虑可持续发展，只考虑如何将墓穴尽快卖出，把投入的资金收回。造成墓园中墓穴拥挤，无法发展的被动局面。
4、管理体制问题
现行管理体制是计划经济时代的产物，它制约了墓园的建设和发展，造成了墓园建设的社会效益、经济效益低下。墓园文化体现和现代科技含量不高，不能适应市场经济的发展要求，满足不了人们办理丧事的需要。