关于安徽省的火葬及土葬改革区划分，《安徽省殡葬管理办法》第四条规定“在本省范围内，除因条件限制的金寨、岳西、族德、绩溪、休宁(不含县城)、款县(不含县城)、黔县、祁门、石台、青阳、东至十一个县和黄山区为土葬改革区外，其他各市、县均为实行火葬的地区。实行火葬的地区内少数交通不便难以开展火葬的边远乡、村，可暂不实行火葬。具体乡、村由当地县(市、区)人民政府提出，由省民政厅报省人民政府批准。
《蚌埠市殡葬管理实施办法》中第四条规定:“蚌埠市行政区域为实行火葬地区。死亡人员遗体，除国家规定允许土葬者外，一律实行就地火化。对违反本办法擅自土葬的(包括骨灰装棺埋葬)，由死者生前所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处责令死者亲属限期改正;拒不改正的，予以起尸火化、起棺平坟，一切费用由死者亲属承担”“。因此蚌埠市行政区域都是实行火葬地区，按照政策规定，蚌埠市所有地方都应该实行火葬，但是实际情况却是大相径庭，蚌埠市农村的殡葬用地呈现出分布散乱、占地面积大、无限延期、土葬实质没有改变、村级公墓的使用率非常低等特征。