1、改革殡葬设施投资体制。在国家政策法令允许的范围内，应当采取多种办法来完善殡葬设施。国家集体乃至个人都可投资兴办。可以由国家和集体联合办，也可以采用股份制办法办，还可以引进外资办。通过引进竞争机制，方可解决群众意见较大的殡葬服务单位垄断性强、收费高的问题。但是，兴办殡葬设施必须经当地人民政府同意和规划，同时在建成之后，必须受当地殡葬部门的统一管理和业务指导。

    2、改革殡葬事业单位经营管理机制。可按照“权责明确、政企分开”的原则，对殡葬事业单位进行公司制改革，确保殡葬企业作为独立的市场竞争主体拥有独立的经营决策管理权，政府部门依据国家有关法律法规及规范性文件的规定只对殡葬企业实施宏观管理和政策指导，逐步从微观决策和具体管理事务中退出，赋予殡葬企业由民政、人事、劳动、编制等主管部门控制的财务管理权和分配权;赋予殡葬企业由民政、财政、物价等部门控制的涉及具体项目经营策略的物价决定权等等。在充分考虑殡葬事业的公益性质的前提下，可试行费改税的政策，即在法定条件下通过试点将依法上交财政、民政等主管部门的管理费改为税，纳入地方财政管理，专项用于当地殡葬改革和殡葬事业的发展，同时在宏观的价格政策指导下，殡葬服务收费标准可逐步放开，逐步实行价格市场化，给殡葬企业应有的人、财、物自主权。

    3、提高殡葬事业单位的服务水平和服务能力。殡葬事业单位在殡葬改革中要大有作为。因为，从办丧事到最后安葬，都要通过殡葬单位。他们既是经营、服务单位，也是社会主义精神文明建设的一个窗口，又是开展移风易俗的直接现场。作为殡葬服务单位，不能只考虑经济效益问题，不应该向丧户提供有违殡葬改革政策的服务项目，应该学会做耐心、细致的思想工作，宣传丧事新办。要拉长服务链，眼睛不可只盯着几只骨灰盒，要通过一条龙服务和上门服务的丧事洽谈、替丧家当参谋、出主意，劝说他们摈弃那些封建迷信活动，引导他们文明办丧事。