规范殡葬市场强化监管

    努力拓宽行业市场，促进经营性业务市场化。采取除了基本殡葬服务以外的殡葬产品和服务都纳入经营性业务的范围并由市场提供的方式，实现投资主体多元化，吸引社会资本进入殡葬服务行业。为满足市场的多元化需求，改变无效供给过剩和有效供给不足的情况;为解决政府投入资金不足，加快殡葬事业的发展;为解决管理水平低下，提高服务质量，可以在政府引导下，殡葬服务单位通过发挥市场机制作用，在竞争中求发展，真正成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的独立企业法人实体。

双凤纪念园，上海墓地

    规范市场强化监管，夯实队伍加强执法1.加强对殡葬服务和收费项目管理，规范殡葬服务市场。殡葬服务市场是一个消费者需求不断扩大，消费水平不断提升的具有巨大潜力的市场，本身又具有投资少、风险小、盈利大的特点，且市场尚不完善和成熟，迫切需要政府部门制定相关的市场规则，规范市场经营主体的经营行为，维护竞争秩序，创造统一、开放、有序、公平的市场环境。
    2.建立丧葬用品生产经营许可制度，推行殡葬服务行业准入制。建立丧葬用品生产经营许可制度，明确中办人需具备的经营资金、固定经营面积、经营品种等指标，加强对殡葬服务行业的监管，杜绝无照经营。可以采取与殡葬服务产品生产、销售商签订《丧葬用品经营保证书》等方式，严禁私自制造、销售封建迷信用品及提供许可范围外的其它服务。还可以通过殡葬行业协会制定行业标准、提供行业信息、组织行业培训、促进行业交流、加强行业自律等，充分发挥行业自我管理的作用，实现殡葬服务业市场的良性发展。
    3.完善殡葬执法机构和执法机制，夯实殡葬管理执法队伍提升执法力。目前，我国已经初步确立了以《殡葬管理条例》为核心的殡葬管理法规体系，为依法行政和加强殡葬执法奠定了法律基础。但是，目前执法难和执法乱的现象普遍存在。为此，依据殡葬法规政策，综合运用法律、行政、经济等手段，建立和完善殡葬执法机构和执法机制，强化殡葬执法成为殡葬改革的关键所在。