(一)完善基层殡葬执法方式
积极同村(居)民委员会沟通,充分发挥基层自治组织的作用,结合实际情况吸纳该地区的骨干带头进行工作。比如可以与该地区的骨干或者有威望的老人一起工作,引导更多的群众积极参与到殡葬工作中来;并且应该给予他们一定的财政补贴,以此鼓励他们积极工作更好的发挥带头作用。此外,在各村(居)民小组设立丧葬信息,建立落实殡葬管理员、信息员追踪报告奖励机制,制定殡葬惠民政策,对没有享受国家规定丧葬抚恤政策的城乡居民死亡后按规定火化的和火化后自愿采取不留坟头或以树代碑等不占或少占土地生态安葬方式的,给予一定的安葬奖励金。

(二)推行新式环保的丧葬理念
我国现如今的主要丧葬方式是火化和土葬,笔者认为这两种方式依然会产生土地资源的浪费,要解决二次装棺、偷埋偷葬、绿色环保等问题,我们可以推行环保的丧葬方式:比如树葬,就是将死者的骨灰埋在树下,不留坟头还有利于树木的生长,骨灰作为树木的肥料,在树上挂上死者的纪念牌,家属每年进行祭奠的时候可以来浇水;花葬,是将骨灰埋入地下,上面种一株开花植物代替墓碑,花则成为了亲属对自己逝去亲人寄托哀思的对象。还有草坪葬等这样的新式环保的葬法应该加大推行,这些方法绿色环保不占用土地而且还满足了国人心中“入土为安”的夙愿。有些地区还可以根据自身的地理条件推行发展适合本地区的丧葬方式,比如兰州推行的壁葬,沿海地区推行的海葬等等。
(三)加大文明殡葬宣传力度与方式建设
除了在祭祀节日前后进行宣传外,在日常也要进行宣传并拓宽宣传范围,增加群众对殡葬工作的认同和支持。不仅通过线上宣传也要进行线下的宣传,比如在平时的公交车移动电视上,可以播放宣传动画来生动形象的进行宣传;在农村地区可以通过发放宣传画册的方式;对于网络手机用户可以通过微博或者微信公众号的方式进行推送;同时还要组织各基层单位和社会各种企业开展学习会,认真学习国家政策方针,对于老党员和退休干部可以进行组织活动或者入户宣传,使政策法规家喻户晓,让文明殡葬、绿色殡葬的观念深入人心。
综上,我们通过相关推行的经验及对策的分析并结合殡葬执法的阻力表现和成因可以从行政执法的本质属性看,殡葬行政执法最优的状态应当兼顾应然和实然。所谓应然就是应当的状态,实然则是实际的状态,同于存在。①殡葬行政执法要兼顾行政执法规范规定的行政执法应当的状态和现实社会中的实际存在。在实践中,要把握好殡葬行政执法的本质和现象与殡葬行政执法内容和形式的关系,殡葬行政执法应然与实然的关系,以行政执法本质确定殡葬行政执法活动,在立法上推进应然行政执法内容形式上的完善,在认识上推进应然行政执法内容形式的完整,在管理和改革中推动实然上的执法结构形式的完善,减轻其执法的阻力实现殡葬行政执法的存在价值。