(1>地方政府的改革压力主要是来自上级政府的行政压力。地方政府承担着巨大的行政压力，在现有国家治理模式下进行殡葬改革。一方面，涉及到政府的绩效考核和领导干部的评价机制的时候，地方政府及工作人员不得不采取诸如强制平坟、二次火化等于法无据、于理不通的执法行为以完成行政任务。另一方面，在巨大的土地利益面前，仍出现了各种激进甚至有违伦理道德的改革措施。
(2)人文精神追求越来越强。按照唯物论的观点，政治体制和经济体制的变化应该是显著的，也应该是迅速的。相对的思想意识、风俗习惯等方面的事务变化，应该是比较缓慢的。而殡葬习俗恰恰如此，一方面由于政治经济、文化、价值观念等方面的影响，使前一个时代的丧俗习惯得到继承和保存，另一方面或多或少也发生了一些变化。[63]现如今己全面实现小康社会、全面脱贫己然实现，人们从低级的吃饱穿暖转变成为精神世界异常丰富。随之而来的对殡葬服务的人文需求、仪式感要求也越来越强烈。
(3)殡葬执法争议较多。一是封建迷信与殡葬用品、殡葬活动的界定模糊。国家尚未对殡葬活动、殡葬用品做出细致化的划分。二是非法机构的认定困难。没有一个严格的标准，执法活动过程中难以对群众进行处罚。只能制止殡葬业主的违法行为，不能对其进行有效的处罚。三是很难有一个标准来衡量定价的价格。对于殡葬用品和服务，徐州市价格主管部门虽有必要的价格指导，但强制执行力度不够。殡葬服务公司及个体工商户可以打擦边球随意定价，灵活经营，违法成本低廉。