2021年，我市坚持民生优先，按照城乡统筹、规模适度、节地生态的原则，优先建设公益性骨灰堂，统筹建设公益性公墓，解决墓地供需失衡、结构失调、价格过高等问题。实行政府定价，执行公墓行业服务标准，创新公益性公墓管理方式，提高服务质量和水平。
建公墓让逝者得安
2021年，全市克服疫情不利影响，持续推进殡葬专项整治行动、散埋乱葬整治工作、公益性公墓建设，以及推出全市殡葬从业人员资格认证、96144殡葬服务热线和殡葬服务管理平台等措施。今年5月1日又正式实施《盘锦市殡葬管理条例》。一系列殡葬行业规范整治，给公益性公墓建设奠定了坚实的基础。截至目前，已完成县级公益性公墓建设1处、区级公益性骨灰堂1处，镇级公益性公墓1处、村级公益性公墓建设4处，可提供公益性墓位6万余盔(个)。其中，县级公益性公墓:盘山县启福园，二期工程已完成，可提供公益性墓位12000盔;区级公益性骨灰堂:大洼区殡仪馆公益性骨灰楼新建项目，主体建筑四层，可提供公益性骨灰格位31000个;镇级公益性公墓:唐家镇公益性公墓，已具备使用功能，可提供墓位12000盔;村级公益性公墓:盘山县高升街道于家村、得胜街道得胜村、坝墙子镇马架子村、沙岭镇沙岭村4处村级公益性公墓，已经全部完工，可提供墓位6000盔。
重生态促城市文明
今年年初，市民政局联合盘山县、双台子区、兴隆台区，依托国家惠民殡葬改革政策和市政府的大力支持，创新“飞地”模式，共同破解长期以来城市公益性公墓建设的土地瓶颈。由盘山县、双台子区和兴隆台区分别于鹤栖园公墓现址南侧购置高升街道15亩、20亩和40亩闲置土地，由鹤栖园公墓管理所统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。既破解了公墓“遍地开花”限制城市发展的困境，又满足了城镇居民的基本丧葬需求。目前，鹤栖园公益性墓园扩建项目一期回填土工程已完成。二期围墙、门卫房工程招投标已完成，三期焚烧设施工程招投标已完成，建设工作正在持续推进当中。
今年7月份，鹤栖园公墓按照《盘锦市殡葬管理条例》规定，积极倡导移风易俗。在生态建园上积极创新，推出了新式样的小型生态公墓，名为“福园花院”。小型生态公墓每盔墓穴占地面积不足0.5平方米，双穴位的安葬方式最大限度地实现生态节能。同时，鹤栖园公墓还开辟树葬、花坛葬、壁葬等墓葬区域。引导市民革除陋习，更新殡葬理念。将殡葬行业向更加生态节地的方向引导，真正把保护生态环境落到实处。
强管理让政策透明
今年4月份以来，我市启动殡葬业价格秩序及安葬设施建设经营专项整治行动，整治工作领导小组各成员单位积极推进全市整治工作顺利开展。专项行动主要整治墓地价格秩序以及殡仪馆违法违规谋利、殡葬中介服务违法违规谋利、未经审批或审批手续不全、改变公益用途违规经营、公墓以外建设硬化大墓等问题。严厉查处殡葬业不合理收费、乱收费、强买强卖、“黑中介”以及各类安葬设施违法占地、擅自扩大用地面积、违规预售等违法违规行为。
一年来，我市已整改完成355盔硬化大墓，对经营性公墓不凭火化证明或死亡证明销售墓位已整改799个;对于超范围销售及不按政府定价销售的1处公益性公墓，进行了封闭墓园处理。各县区严格落实整治工作要求，切实将各项工作落到实处，达到了预期效果，殡葬服务单位的管理水平和业务能力逐步优化，殡葬服务质量显著提升。