第二类的五岳名山，虽然明廷刻意加以保护，以保持风景，涵养风水。然而仍然有许多树木被砍伐、破坏。

    第三类各省直交界不宜治理地区，此种大都地域广阔，更无法防御流民的涌入。以荆襄地区为例，其“地界湖广、河南、陕西三省间，又多旷土。山谷启塞，林等蒙密，中有草木可采掘食。”[2]而明代灾荒频仍，每遇到灾荒，大量流民失所流寓，纷纷涌入荆襄地区而不可止，其人数最多达百万。多省交界之地，政府势力薄弱，很难管控，而豪强崛起于流民之中，纠集不法而倡乱其间，又复裹挟流民，最终形成了荆襄地区的流民之乱。成化间屡屡派兵镇压，甚至强行迁徙流民，但均米能消除乱源。

    第四类各地军事隘口地区。隘口多筑于两山之间，两山有密林无法穿行，形成了良好的军事防御效能。然而到明中叶以后，市镇经济繁荣，薪炭问题凸显，此对木材的消耗也很多，另外，社会上奢侈之风渐盛，各种土木工程次第兴建，木材耗费巨大。山产薪炭，虽自广昌、蔚州、灵丘等处，其实奸商不利远涉，各就近紫荆、倒马二关取以供命，皆禁山也。今方欲禁之以资障蔽，又纵其斩伐则法难行矣。可见当时已经出现了封禁山林之令“日久禁驰”的情况，保定巡抚为使紫荆、倒马二关附近山上树木“资障蔽”，而请求“申明旧约犯者如法勿贷”。而其结果却不尽人意。