存在的问题
来源:作者:sfjny.cn
日期:2020-12-24
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特殊区情制约殡葬改革。广西是全国少数民族人口最多的省份,少数民族葬式葬礼复杂多样。特殊区情客观上影响了广西殡葬事业的现代化发展。集中表现在:一是火化区多年未调整。目前,广西的火化区还是依据1985年区人民政府转发区民政厅《殡葬管理暂行规定》划定的,期间仅有南宁、柳州、贵港等少数市作出调整。二是火化率远低于全国平均水平。
服务供给难以满足群众殡葬需求。一是殡葬管理服务机构数量少。目前,全区仅有殡仪馆31个、公墓30个、殡葬管理机构35个,满足不了社会对丧葬服务的需求。二是城乡公益性公墓建设还处于起步阶段。目前已建成的只有北海、柳州、永福、凭祥4个城市公益性公墓。三是基本殡葬服务供给不足。目前,全区执行的惠民殡葬政策只有南宁等6市县,全民普惠的只有防城港等4地。
上海公墓,太仓公墓,上海墓地,双凤纪念园,

殡葬工作体制机制存在障碍。一是法制建设严重滞后。2001年通过的地方睦法规《广西壮左矣自治区殡葬管理条例》已经不适应新时代的要求。二是领导体制尚未建立。目前绝大数各级政府还没有建立殡葬工作领导小组,各部门职责不明,合力欠缺。三是管服体制没有理顺。四是殡葬执法陷入困境。目前,全区各地均没有建立专门的殡葬监管执法机构,基层殡葬执法难是一个普遍问题。
农村殡葬乱象较为突出。一是散埋乱葬时有发生。如平果县农村仍存在将骨灰安放到山洞中的习俗,平果县与各县(区)交界的地区部分村民将遗体偷运到临近县违规土葬的现象时有发生。二是殡葬陋习比较顽固。部分农村仍然存在大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陋习。
火化设备更新改造难,超期存放无人认领遗体处置难,墓穴使用年限和公墓管理费用破题难。一是火化设备缺乏配套资金。二是部分殡仪馆普遍存在着无人认领遗体“积压多、费用高、周转难”的问题。三是墓穴使用年限和公墓管理费用面临挑战。殡葬管理条例没有明确使用年限,导致在解决“一个使用周期20年”“续费”等问题上政策失据。
殡葬领域的信息化、社会组织建设较为滞后。殡葬管理信息系统起步晚,与卫计、公安、人社等相关部门信息交换共享机制尚未建立。区层面成立了殡葬协会,各地普遍没有成立殡葬协会和红白理事会等组织。
党员干部带头作用发挥不足。有的党员干部封建迷信思想作祟,请“大师”算日子、做道场、讲排场,铺张浪费严重。同时,一些地方党政领导对殡葬工作重视不够,殡葬工作被边缘化。