殡葬行业监管涉及多个政府部门,殡葬服务监管难度大,容易形成监管的“真空地带”,应多措并举加强行业监管。
一是建立多部门联合执法体制。殡葬行业管理涉及价格、民政、市场监管、交通、公安、卫健、文旅等多个部门,应在充分考虑群众客观实际需求和行业的健康发展的基础上统筹监管,避免“各自为政”和“一刀切”式管理。
二是监督规范殡葬服务市场行为。严格监管殡葬市场,禁止殡仪公司等机构超范围开展殡仪服务,打击“黑中介”机构的价格欺诈、暴利等违法行为;通过协会树立标杆企业,积极引领市场导向。
三是完善殡葬服务成本监审调查制度。通过定期开展成本监审调查,掌握殡葬服务项目成本变动情况,为价格调整和价格执法提供有效依据,并通过成本信息公开引导殡葬市场价格。四是加强殡葬用品监管。对殡仪馆、殡仪公司销售的寿衣、骨灰盒等价格较高的殡葬用品进行重点监管,可采取进销差价率控制价格,避免以次充好、暴利销售。五是建立公墓开发建设管理制度。加强对公墓经营单位对墓穴的规划开发进度监管指导,保障供需平衡,通过价格机制着力化解结构性矛盾;同时,利用价格杠杆引导群众选择生态节地安葬方式。