日本殡葬事务管理及殡葬立法的基本情况
来源：作者：sfjny.cn
日期：2021-07-21
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根据日本卫生环境劳动省2000年度的卫生行政业务报告，2000年全年死亡人数1005211，其中火葬数是999255，火化率99. 4%，其中将骨灰埋葬在墓地的有857472;.土葬数5956，占0. 6%，墓地埋葬的遗体和骨灰总数为863428。在日本，目前共有7338个火葬场，11550个骨灰存放处。
日本殡葬立法较早，1884年即制定了有关墓地以及埋葬的管制规定。绷示有效的殡葬法律是1948年6月1日开始实施的《有关坟墓、埋葬的法律》，这部法规已经经过十几次修订，最近一次修订是1999年。与其相配套的法规是1948年卫生环境省法令第24号《有关坟墓、埋葬的法律实施细则》(最近一次修订也是1999年)。有关墓地的管理和使用的法规，《东京都陵园条例》具有代表性。本文即通过这三项法律法规来介绍日本殡葬法律的主要内容和特点。
上海公墓,太仓公墓,上海墓地,双凤纪念园,
我们从《有关坟墓、埋葬的法律》涉及到的行政组织的职责可以理出一条日本政府对殡葬事务的管理主线。卫生环境劳动大臣负责有关坟墓、埋葬的法律的实施，负责对墓地等殡葬服务设施管理政策的实施，同时还负责指导地方行政长官正确履行他们在殡葬事务领域的职责，向他们提出技术性指导意见。
在日本，殡葬管理在地方行政长官管理的事务中属于自治事务，这又分两个层次:一是都、道、府及部分市，二是市、街道、村(包括特区)>o他们依照法律履行各自的职责，并分别接受卫生环境劳动大臣的监督和指导。都道府的知事、指定市的市长、中心城市的市长、设立保健所城市的市长(仅拥有部分权限)具体负责审查批准从事殡葬服务经营等活动的申请，并有权向这些殡葬服务机构发出可以进行现场检查、勒令汇报、改善等命令。需要进行埋葬、火葬或者改葬等活动的公民必须遵守劳动卫生省的规定，向市、街道、村长(包括特区的区长)提出申请，在得到批准后方可实施。市、街道、村长批准时，必须发给埋葬许可证、火葬许可证或者改葬许可证。当事人再持许可证要求墓地管理者、骨灰存放处管理者或者火葬场的管理者提供相关服务。
