(一)改革获得的成就

    经过多年努力，我国殡葬改革不断深入，殡葬事业取得了长足进步。买行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已成为社会共识。随着改革开放和经济社会快速发展，我国殡葬事业总体水准与科学发展观要求不相适应的矛盾日益突出，在殡葬资源配置、殡葬服务品质、殡葬救助保障、殡葬管理体制和运行机制等万面，尚不能完全满足人民群众的丧葬需求。为进一步深化殡葬改革，不断满足人民群众在殡葬服务万面的需求，促进殡葬事业科学发展，民政部在2009年发文《关于深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的意见》，明确要求原则是政府主导，市场参与。充分发挥政府在推动殡葬改革中的主导作用，进一步明确部门职责，理顺关系，提高政府殡葬管理、殡葬公共服务的能力和水平。对基本殡葬服务，政府要加大投入。对其他选择{生殡葬服务，注重发挥市场调节作用，满足人民群众多层次需求。

    (二)改革面临的挑战

      学界普遍认为，我国的殡葬改革的第一阶段是积极推行火葬，改革土葬，就是从保留遗体到不保留遗体，这一阶段已经基本完成。第二阶段是进一步破除旧的丧葬习俗，大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。我国的殡葬改革一直沿着这条主线在不断推进中，但是在公共政策的错位下，在市场参与的混乱下，在入土为安传统观念的强大惯性下，殡葬改革的第二阶段在各地都遇到了重重阻力，停滞不前，陷入困境。在这个困境中有三个角色，即行政管理者、市场、社会，这三者之间的良性关系应是一种行政部门宏观调控、市场自由发展、社会各阶层广泛参与监督共享文明成果的积极互动关系。困境的产生源于三者关系的混乱与失调。