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墓葬用地消费的定性

来源:作者:sfjny.cn 日期:2020-04-25 浏览:

    墓地占地现象的几种对策研究
    墓地占地所带来的环境问题,不仅关系到生态学,也是城市可持续发展所面对的重要问题,而墓地对城乡上地的侵占更违背了上地法、双凤纪念园规则法等关于节约上地的要求。因此,有必要因地制宜的探索一些适合我国国情、对环境影响小、占地面积尽量少的公墓用地建设形式,以卜笔者提出了几种可行的殡葬方式。
    墓葬消费是我国当代殡葬事业重要组成部分,也是传统殡葬文化演进变化的一个侧影,墓葬消费双方、墓葬管理双方都关注着墓葬消费的现实、相关政策和未来发展趋向。1985年,国务院颁布了《国务院关于殡葬管理的暂行规定》,我国殡葬改革事业在“有法可依”的道路上已经开展了26年,上海公墓取得了令人瞩目的成绩,同时也存在着需要继续深思慎行的多项改革课题。墓葬消费的相关问题便属于此类需要继续研究的课题,墓葬消费的管理和引导是近期殡葬改革的重要工作。2009年民政部170号文件—《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》对公墓管理的相关内容作出了较为详细的规定,各级民政部门因地制宜结合地域实际情况做出了迅速的反应,依照文件精神,在进行墓地殡葬管理的过程中落实了殡葬改革的精神,但在墓葬消费方面出现了一些需要殡葬管理部门和墓葬消费双方关注和思考的现象,其中“活人墓”现象是殡葬消费问题最令人关注的问题。
    墓葬用地消费的定性
    墓葬用地属于国土资源,在政治意义下我们常常耳熟能详于国土的神圣不可分割性,这种神圣性对于一国之任何公民和法人集体也是适用的,国家对墓葬用地只是让渡了使用权,并在相关法规中规定此种让渡年限只限于20年。墓葬用地的经营者经营的只是这种让渡了的使用权,经营者虽常常附加另外一些经营项目,墓葬用地作为经营主干的性质是不能被掩藏的。墓葬用地的消费者购买的是墓葬用地的使用权,常常附带购买墓葬用地的建筑、维护、绿化等项目。
 

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