城市殡仪服务供给的社会化

    城市殡仪服务供给的社会化

    公共服务社会化的核心是分权，解决政府做什么的问题，分权的含义一是内部的分权，二是政府与社会的分权。内部分权在当前的政府改革中，主要体现为社区基层居民自治组织的健全和发展，而政府与社会的分权体现在社会组织及其运作机制的成熟。

    社会组织是一个成熟的社会政治架构中重要的组成部分，他同政府，企业共同构成现代社会的三大支柱，既沟通政府，企业和市场的桥梁，又是社会多儿利益的协调机构。由十非政府的社会组织有个重要特点是组织为理念和使命所驱动，而不是仅仅追求利益最大化，因此，政府与社会关系的协调促进公共服务供给社会化，能降低政府提供公共服务回应本，政府的建议不仅要求政府能够指定准确反映公众需求的政策，而且要求政府能够在可能短的时间内以较低成本满足公众的需求，非政府组织的利益表达方式较公民个人的表达更具影响力。

至尊园，公墓，上海墓园

    充分发挥城市社区基层单位组织的作用

    城市以社区为基础单位，社区居民自治是今后基层民主的重要基础，城市政府公共服务社会化必须积极发挥城市社区单位基层组织的作用，社区授权作为社会化中内部分权的重要形式，不仅改变了居民对自己未来的预计，增强民众的自信心，也为自己有效解决自己的问题提供了更有效的办法。研究也表明“公共组织中基层官员是整个组织有效运作的核心:作为一个普通的现实存在的群体，基层官员的作用需要得到承认”。当前我们存在的主要问题表现为:一是基层组织领导的公共管理观念淡薄，对社区成员的公共服务意识有待加强:二是基层组织的则力有限，影响了基层组织有效发挥贴近民众，提供近距离服务的能力。

    随着民主政治进程加快，在很长一段时间内，社区组织将是发挥市民与政府间的桥梁和纽带作用，它将有利十社会成员充分了解政府决策的理由和依据，从而能够认同政府的决策，增进公民与政府之间的关系和谐，使有关决策得到顺利实施，预防、减少矛盾的产生，增进社会稳定，推进社会发展。在日本、美国殡仪服务网点的呈现社区化趋势，值得我们借鉴。大力发展社区殡仪服务，完善殡仪服务体系，有利十发展与上海国际化大都市相适应的现代殡葬服务业。因此，需要政府加强对社区居民组织的财政支持和和人力支持，为社区组织的发展创造良好的生存空间，为社区组织的发展培育肥沃的土壤。