我国己走过几十年的殡葬改革之路，从最初的土葬逐步改革为目前的火化，虽然在节约耕地、保护土壤等方面举得了一定的成就，但火化过程中产生的污染物却对环境造成了极大影响。火化及焚烧祭品的过程中产生的主要污染物被称为二嚷英，其毒性巨大，是砒霜的900倍，且很容易积累在生物体内。
殡葬从业人员在对遗体搬运、美容、消毒、防腐等过程中，与遗体产生了近距离接触，甚至是零距离接触，他们被遗体自带的病原微生物感染疾病的风险比一般人更高，被感染皮炎、肝炎、结核等疾病的机会也更大。据调查显示，“有的职工手表面细菌总数甚至达到232cfu/cm2，是传染病科医务人员手的细菌学检测标准(232cfu/cm2)的15倍”。
首先，有的殡仪馆在基本殡葬服务中自立收费项目，比如内蒙古以及广东等地的个别殡仪馆，在基本殡葬服务中自立项目，并按自己的标准收取停车费、穿衣费、卫生费等。其次，许多殡仪服务单位的收费项目都又多又乱，更有一些收费项目让消费者无法理喻。例如，在中华人民共和国民政部一零一研究所官方网站卜公布的北京市殡葬行政事业性收费标准一览表，显示出北京市殡葬服务收费项目多到60余项，其中一些项目的设立并不合理，较具有代表性的有:
近年来，资阳市强化对殡葬行业价格与收费的专项检查、重点检查、“整改回头看”等全覆盖检查，通过实地查看价格公示牌、抽查财务票据、座谈交流、社会调查、群众反馈等多种方式，全面检查全市殡葬服务收费情况，立案查处案件1件(2020年某公墓管理处擅自制定并收取属于政府定价范围内的公墓管理维护费被立案查处)，全面规范行业市场秩序，更好服务群众，全市殡葬服务收费执行比较规范。
殡葬文化的改革程度直接影响着殡葬设施规划的对策。殡葬文化的变革具有很强的惰性，是一种根植于亿万民众的思想深处的信仰的改变。几十年来，我国政治和经济发生了翻天覆地的变化，封建迷信几次受到大冲击、大扫荡，但在今天的殡葬过程中所体现出来的，依然是“灵魂不死”“入土为安”的哲学理念处于上风。殡葬方式反映了社会文明进步程度，如何在殡葬设施规划建设中引导殡葬文化发展，促进生态殡葬等新理念的传播，是需要给予关注的问题。
生命教育是推进殡葬改革、促进移风易俗的工作抓手，为确保这项工作顺利推进，济南市民政局坚持殡葬服务的公益性不动摇，狠抓政府基本公共服务职责的履行，努力使人民群众享受优质高效殡葬服务。
济南市高度重视殡葬管理与服务，殡葬改革走在全国前列，惠民殡葬、绿色殡葬、科技人文殡葬加快发展。特别是，近年来全市殡葬系统把殡葬工作蕴含的人文精神、公益教育功能融入济南“贴心民政”品牌实践之中，推进实施“顺心”工程，赢得了群众满意。但是，济南也跟全国其他地区类似，几千年来形成的一些落后丧葬风俗还没有完全破除，尤其在城市郊区和农村地区传统殡葬观念仍然根深蒂固。每到清明祭扫时节，除大量人群驾车扫墓造成道路拥堵，交通安全危险隐患增大以外，传统祭奠方式仍然盛行，焚烧纸钱、燃放鞭炮、摆放供品浪费了大量钱财，造成空气污染;不少子女为“赶时髦”给先人烧手机、别墅、汽车等纸扎，甚者烧起了“丫环”“二奶”等，更有悖于现代文明，污染社会风气。由于受拜金主义、享乐主义等消极思想的影响，个别地方办理丧葬大操大办、铺张浪费、比阔斗富，一些家庭盲目从众攀比，加重了经济负担，甚至导致因丧致贫;一些不法丧葬中介高收费、乱收费，扰乱市场秩序，造成不良影响，人民群众反映强烈。
1、历史上的徐州 徐州古称彭城，有6000多年文明史，2600多年建城史，是历史上华夏九州之一，兵家必争之地。春秋战国时期，彭城是徐国的国都宋邑，也是楚国的国都宋邑(宋邑)。西楚霸王项羽建都彭城时，正值秦汉之际。彭城也是三朝所封的国都，如西汉、东汉、三国时期的曹魏、西晋，都有五百多年的历史。刘邦在击败项羽之后，赢得了楚汉之争，从而开创了汉朝的先河。
1、新公共服务理论 所谓新公共服务，指的是一系列将公民置于中心地位的公共行政官员在治理体系中所扮演的角色的理念。RobertB. Denhardt&Janet V.Denhardt认为，公共服务的消费者不仅仅是“顾客”，他们更重要的是“公民”。目标是为了满足一致的需要而建立一个公共、私营和非营利机构的联盟，以期望贡献社会。基本看法是这样的:一是政府职能在服务，而不是掌舵;其次，公益是目的，不是副产品;三是政府制定政策要有长远发展的视野，不能因小失大;四是政府要服务市民;五是政府职责不能单一化;六是政府既要生产力，又要“人”字当头;七是民权重要，公益精神更重要。
1、殡葬的定义 所谓殡葬(burial)是人类自然的淘汰，是对逝者遗体进行合理处置的文明形式，是人类社会发展到一定阶段的特定活动。按照拆字法理解，殡的意思是指人去世之后遗体停放或令亲朋好友瞻仰，葬的意思是指埋藏或安放。其中，“殡”一作了停下灵枢的解释，如《礼记》“殷人殡于两楹之间”;一作埋葬了的解解，如《荀子》:“三月之殡”“葬”有藏葬之解释，如《礼记》:“国子高曰:葬之者，以藏之。”藏也者，得意忘形也。是故，衣足饰其身，棺以衣为周，梓以棺为周，土以棺为周。